Почти половина участников туристической группы, прибывшей в московский аэропорт «Шереметьево» из города Хэфэй (провинция Аньхой), не смогла пройти пограничный контроль из-за технической ошибки в оформлении списков. Несколькими часами позже 23 туриста вернулись в Китай. История произошла в середине августа и стала с начала года уже третьей в ряду подобных ситуаций с организованными группами из Китая. О ней сообщает Туристическая ассоциация «Мир без границ».
По данным «Мира без границ», из города Хэфэй бортом авиакомпании Royal Flight прибыла группа с 47 туристами. В соответствии с правилами безвизового обмена между Россией и Китаем, их имена должны были отражены в списках как отправляющего китайского, так и принимающего российского операторов. Однако в предоставленном органам пограничного контроля списке не было заявлено имен 23 человек.
По словам руководителя сервисной компании «МВК-Сервис» Александра Куколева, это уже типичная ситуация в условиях растущего въездного потока.
«Китайские партнеры в последний момент вносят изменения в состав группы, борт с туристами вылетает из Китая, а в России по разным причинам уже нет возможности оперативно заверить в Комитете по туризму Москвы подтверждение о приеме. В результате туристов не пропускают на границе, в лучшем случае они часами ожидают решения вопроса в так называемой «стерильной зоне» аэропортов, в худшем – их отправляют назад в Китай».
По словам экспертов «Мира без границ», подобного рода сбои в пунктах пропуска при приеме китайских организованных тургрупп связана с несовершенством действующего механизма реализации Соглашения о безвизовом обмене между Россией и Китаем. Главным инструментом для работы всех задействованных в нем участников — туроператоров, специалистов турадминистраций, пограничной службы – являются бумажные списки с именами участников безвизовых групп. В условиях растущего турпотока, растет и число сбоев, почти всегда связанных с человеческими фактором – списки теряются, в них вносятся изменения в последний момент.
В то же время, необходимость заверения списков десятков групп в день ограничена возможностями региональных турадминистраций, которые работают по своим регламентам. В результате, как это было в ситуации с группой из города Хэфэй, специалист Комитета по туризму Москвы отказался заверять корректный список вне рабочего графика, что привело к недопуску туристов на территорию России.
Эта ситуация наглядно демонстрирует, говорят эксперты, несоответствие сегодняшним реалиям действующих регламентов региональных комитетов по туризму, в том числе и Комитета по туризму города Москвы.
Сложившуюся ситуацию должно исправить новое Соглашение о безвизовом обмене, переводящее документооборот в электронный вид и изымающее из обращения бумажные списки. В июне этого года проект Соглашения был подписан председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым и передан китайской стороне на согласование.
